近期，英國加緊推進與多個經(jīng)濟體的自貿(mào)談判，施樂百風機希望在年底“脫歐”過渡期結(jié)束前敲定新協(xié)定。
尋求更大發(fā)展空間
據(jù)日本共同社報道，6月9日，日本和英國舉行視頻談判，旨在達成“脫歐”后英日自由貿(mào)易協(xié)定。雙方將力爭今年年內(nèi)談妥新自貿(mào)協(xié)定。英國與美國、歐盟的自貿(mào)談判也在推進中。5月5日，英美正式啟動自貿(mào)協(xié)定談判第一輪談判，雙方約定首輪談判后每6周將啟動新一輪談判。6月5日，英國與歐盟完成四輪談判。據(jù)英國《金融時報》報道，英歐高層已達成共識：先前大約每三周一輪，自6月29日至31日改為每周一輪。
目前，英國與非歐盟國家或地區(qū)達成近20項貿(mào)易協(xié)定，這些協(xié)議將在過渡期結(jié)束時生效。英國政府表示，仍在與包括加拿大和墨西哥在內(nèi)的其他16個國家進行談判。
中共中央黨校國際戰(zhàn)略研究院副教授趙柯在接受本報記者采訪時指出，“脫歐”之后，英國的總體戰(zhàn)略是“全球英國”。在擺脫歐盟束縛后，英國將在全球范圍內(nèi)尋求更廣闊的經(jīng)濟發(fā)展空間。其中重要的一點是，與主要經(jīng)濟體達成更好的經(jīng)濟貿(mào)易安排。
英歐進入深度博弈
“歐盟在英國進出口市場中占據(jù)相當大的份額。與歐盟的談判是英國開展‘脫歐’后貿(mào)易關(guān)系談判的核心，也是‘全球英國’戰(zhàn)略得以實施的前提條件?！壁w柯指出。
然而，英歐談判進展尤為艱難。雙方在一些關(guān)鍵議題上分歧明顯，迄今尚未就磋商中的基本框架達成協(xié)議。趙柯指出，在英歐談判進展不順的情況下，英國希望借與美、日等經(jīng)濟體的自貿(mào)談判進行對沖，同時向歐盟施壓。
“事實上，英國的‘施壓’招數(shù)并不好使?！壁w柯指出，歐盟的經(jīng)濟總量遠大于英國，且雙方在互相依賴程度上不對等，英國對歐盟的經(jīng)濟依賴程度很高。疫情中，英國經(jīng)濟的相對脆弱性和對歐盟的依賴性進一步顯現(xiàn)，歐盟可能運用經(jīng)濟杠桿，在談判中表現(xiàn)得更加強勢。一旦英國在與其他貿(mào)易伙伴的談判中達成了對歐盟不利的條款，歐盟或?qū)τ┘痈髩毫Α?
趙柯進一步指出，英國必須先集中精力解決“脫歐”問題、妥善安排與歐盟的關(guān)系后，才能更集中精力繼續(xù)與其他貿(mào)易伙伴的自貿(mào)談判?！澳壳?，英國與日、美的自貿(mào)談判尚處于初級階段，與歐盟則進入了具體條款的深度博弈。”
自貿(mào)談判重中之重
在未來幾個月中，確保英國與歐盟以及逐步與其他主要貿(mào)易伙伴簽署自由貿(mào)易協(xié)定將是重中之重。
英國首相約翰遜于當?shù)貢r間6月15日與歐盟領(lǐng)導人舉行視頻會議，試圖打破雙方當前的談判僵局。趙柯指出，英國希望盡快與歐盟達成協(xié)議，使“脫歐”后的英國擺脫歐盟相關(guān)法律法規(guī)的限制，同時英國的企業(yè)、人員等生產(chǎn)要素仍能在歐盟統(tǒng)一市場內(nèi)流動。這樣英國將獲得更大自主權(quán)，同時具有貿(mào)易優(yōu)勢地位，有利于其與更多貿(mào)易伙伴簽訂新的自貿(mào)協(xié)定。趙柯說：“未來談判中仍將有一些‘撕扯’和‘互相攻擊’，但雙方都會意識到，一個‘次優(yōu)’的協(xié)議將好于‘無協(xié)議’?！?
此外，英國也在為“后脫歐”時代做準備。5月19日，英國政府宣布了一項新的關(guān)稅制度——英國全球關(guān)稅，以取代當前使用的歐盟共同對外關(guān)稅。英國全球關(guān)稅將于2021年1月1日脫歐過渡期結(jié)束時生效。這是英國近50年來首次制定自己的關(guān)稅政策。
趙柯也指出，一旦英國與歐盟達成了“脫歐”后相關(guān)安排，“全球英國”計劃會真正啟動。英國必將進一步加快與主要貿(mào)易伙伴、尤其是西方發(fā)達國家達成一系列貿(mào)易協(xié)議。
